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县委书记张渭在县委十六届七次全会上的讲话
发布时间:2019-08-30 05:09:58   来源:泾阳县人民政府    浏览次数:

在县委十六届七次全会上的讲话

 

同志们:

刚才,巍峰同志总结和安排了全县经济工作,我都完全同意。会议还书面传达730日中央政治局会议、省委十三届五次全会和市委七届九次全会精神,印发了《关于做好不忘初心牢记使命主题教育准备工作的通知》,请认真抓好贯彻落实。

今年以来,全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣追赶超越定位和五个扎实要求,风正劲足、激情实干,推动经济社会发展取得了新进展、新成效。

一是经济发展全面提速。主要经济指标增速领跑省市5项位列全市第1,西北地区最大的大秦之水项目德国克朗斯设备安装基本完成,8月底试产,拥有200余项专利的神电电器项目作为全市重点项目现场观摩,陕煤化、秦川乳业等21个市县重点项目建设如火如荼,泾阳高质量发展充满信心、充满力量。

二是三大攻坚成效著。脱贫攻坚双业双扶双防典型做法得到省市肯定,在中省市媒体宣传推广,成效考核取得非贫困县全省第2、全市第1的优异成绩,打了一场漂亮的翻身仗。矿山生态修复战果显著今年栽植苗木20万株,年度治理任务完成85%,还北部矿山以宁静、和谐、美丽

三是扫黑除恶赢得民心。成功打掉1个黑社会性质组织、2个恶势力犯罪集团和团伙、3保护伞枫桥经验推广密封信函和挂图作战得到中央督导组肯定,专项斗争深入人心、赢得民心,群众获得感、幸福感、安全感更加充实。

四是文化自信彰显活力。泾阳茯茶入选国家农产品地理标志,泾阳半马成功举办,《天下第一渠》成功首发,按照5A级景区打造郑国渠二期项目全面提速,玻璃天桥、飞行营地在龙泉公社投入运营,泾阳的文化传播力、影响力更加深远。

五是从严治党持续加强。高标准做好巡视后半篇文章,整改结果已向党内通报、向社会公开。成功创建16个市级抓党建促脱贫样板村,农村共产党员户挂牌全覆盖。县级机构改革、县纪委监委派驻监督全面完成,党的建设质量全面提升。

总的来看,上半年的成绩令人振奋、来之不易,是省市委坚强领导、关心支持的结果,是县级四大班子团结奋进、共谋发展的结果,更是全县干部群众同心同向、奋力拼搏的结果。借此机会,我代表县委常委会向同志们表示衷心的感谢!

成绩固然可喜,但问题不容忽视。上半年,虽然我县经济指标实现了高速增长,但经济总量偏小、产业结构不尽合理的现状还未改变;民生领域还有不少短板,脱贫攻坚仍需大力推动,生态治理还需久久为功、持续用力;基层党组织战斗堡垒作用发挥不够明显,干部担当作为的精神有待进一步加强。这些,都必须清醒认识,加以解决。

知时察势,方能谋定致远。习近平总书记在730日中央政治局会议上对全国经济作出了五个坚持、两个统筹的指示要求。胡和平书记在省委十三届五次全会上,用平稳中有进、平稳中有、平稳中有变阐释了全省发展态势。岳亮书记在市委七届九次全会上做出了守定力勇作为、稳增长调结构、促改革扩开放、惠民生保稳定、强党建抓落实的部署要求

再看泾阳,全县上半年各项经济指标均实现了换挡提速,增速一直领跑省市,显示出了强劲的发展动力。近期,中央下发了新时代推进西部大开发形成新格局的《指导意见》;省上出台了推动高质量发展的《实施意见》;市上的国土空间规划编制已经启动,这是对未来十五年经济社会发展和资源管控的刚性引领,加之十四五规划也将启动。我们一定要准确把握发展大势,找准政策契合点,为泾阳加快追赶超越争主动、求突破、谋发展!

船到中流浪更急,人到半山路更陡。下半年全县上下一定要认真贯彻落实中省市决策部署,咬定目标、激情实干,奋力推动泾阳经济社会高质量发展。

下面,我代表县委常委会讲四个方面意见。

一、聚焦高质量发展,着力推动追赶超越

高质量发展是新时代追赶超越的必然要求。要贯彻新发展理念,善于把环保、安全的硬约束转化成推进高质量发展的助推器,以有力有效的工作赢得主动,以更大的决心推进发展。

一是加快产业转型升级。要做优做强四色产业,抢抓全省“3+X”农业特色产业工程机遇,做好以奶山羊为代表的畜牧业、以蔬菜为代表的设施农业、以茯茶为代表的区域特色产业,推进10个奶山羊扶贫羊场建设,加大阿尔卑斯奶山羊、娟姗奶牛、黑肉羊等新品种引进和推广,大力发展西红柿、寿杏、花椒“调结构、优产业”的特色品种要打造产业集群,对标全市双五百亿产业集群方向,加快神电电器、嘉瀚制造、昱鑫科技、神洲雷达等项目建设,开工项目塔吊,建成项目产品。要提高招商引资精准度,突出高端装备制造、生物医药、电商物流等产业招大引强,延长上下游产业链,以构建产业集群促进临空经济发展。要创新发展旅游产业,结合宅基地所有权、资格权、使用权分置改革,发展乡村民宿经济,把农民住房当资产来运作,当作诗意生活空间来打造,培育乡村旅游新业态、新模式。

二是持续深化改革开放。要突出重点改革,着力补短板、强弱项、激活力、抓落实紧扣103项重点改革任务,不断深化泾阳产业新城PPP模式、水务改革、农村环卫一体化三变“枫桥经验”推广等改革举措创造更多的泾阳方案、泾阳智慧。要扩大开放交流,推动泾阳小型杂果借力临空经济实现销售突破,支持泰隆村镇银行发展,做大普惠金融

三是不断优化营商环境。要加大简政放权,以争创零投诉营商环境为抓手,持续深化放管服改革,推进政府服务事项网上可办率不低于70%,高频事项实现不见面审批最多跑一次要服务实体经济,落实两个毫不动摇三个没有变要求,进一步优化服务,解决企业难题,激发市场活力,构建亲清政商关系。

二、聚焦三大攻坚,决战决胜全面小康

打赢三大攻坚战是全面建成小康社会必须跨越的关口。要坚持问题导向,实施重点突破,夺取三大攻坚新胜利。

一是多措并举抓好防范风险。要强化风险意识,增强斗争本领,永葆斗争精神,提高发现风险、认识风险、化解风险的能力,善于从工作中预见危机,寻找风险点。要做好风险排查,聚焦政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、中美贸易、党的建设8大领域,排查风险隐患,化解矛盾问题。突出扶贫领域,加强小额信贷监管,做好催收、续贷、追索等工作,稳妥化解扶贫小额贷款逾期问题。

二是紧盯目标抓好精准脱贫。落实减贫任务,紧扣12个贫困村退出、5891919人脱贫年度任务,对照“57”标准,扎实开展两不愁三保障问题核查,确保年度脱贫任务全面完成。要落实脱贫+”要求,把各项工作与脱贫攻坚结合起来,保持攻坚力度不减、劲头不松,靶心不变、焦点不散,不获全胜、决不收兵。要提脱贫质量,聚焦旱腰带主战场,突出双业双扶双防,持续用力发展扶贫产业和扶贫社区工厂,在利益联结机制上下功夫,在群众稳定增收上想办法,实现群众就地就近就业、领富致富共富。要打造抓党建促脱贫品牌,相互借鉴、比学赶超,复制推广五引领助推五转变兴隆模式太和样板,把党组织建在产业链上、把党员焊在产业链上、把群众编在产业链上,壮大村集体经济,助力乡村振兴。强化问题整改,按照五化六有一办法,持续做好中央专项巡视、国家成效考核、国扶办巡查、省委专项巡视等反馈问题整改,确保反馈问题全清零、整改任务全见底。

三是持之以恒抓好污染防治。要科学系统治山,持续发扬治矿精神,晴天覆土、雨天种草种树,加快沿山绿化步伐。要探索陡立面修复,久久为功,不断扩大修复战果。综合施策治水,落实河长制、湖长制,深化泾河流域综合治理,坚决清四乱,让泾阳因水而兴、因水而美。要整治人居环境,聚焦八清一改八不八保,开展农村人居环境整治全民保卫行动,探索农村垃圾治理收费试点,推进厕所革命垃圾分类和污水治理,打造生态宜居美丽家园。

三、聚焦民生短板,持续增进群众福祉

增进民生福祉是发展的根本目的。要牢固树立以人民为中心的发展思想,着力解决好群众的操心事、烦心事。

一是着力保障和改善民生。要发展优质均衡教育,持续巩固全国义务教育发展基本均衡县和全省“双高双普”县创建成果,强化职业教育、成人教育产教融合不断深化教育改革,推动各级各类教育均衡发展要完善社会保障体系,推进政府购买社会救助服务,建立县级康复中心,集中托养需要管护的精神残疾患者,减轻贫困家庭负担,释放家庭劳动力,实现托养一个人、解放一群人、致富一家人要加强文化事业发展,开展庆祝新中国成立70周年系列活动,借鉴推广桥底阴郭村村史馆建设经验,传承根脉、留住乡愁。

二是深入推进扫黑除恶专项斗争。要抓好问题整改,针对中央督导组反馈意见和省市整改方案,制定整改清单,明确时限、挂图作战,动真碰硬抓好整改,做好督导后半篇文章。要加强案件攻坚,聚焦扫黑、除恶、打伞、破网、断财、反腐、治乱和基层组织建设八位一体总体战,持续开展好五个再一遍”“三个大起底,突出打伞破网重攻方向,认真落实两个一律”“一案三查和领导包案制度,对重点难点疑点案件实施精准打击。深化行业治乱,开展行业乱象整治,严厉打击违法占地等不法行为,推动专项斗争不断向纵深发展。

三是切实抓好社会综合治理。要维护社会稳定,围绕平安泾阳建设,全面推广枫桥经验建立多元化矛盾纠纷化解机制,加快实施雪亮工程和综治信息化建设,维护社会大局稳定。要落实安全责任,加强人员密集场所、重点行业和重点领域安全生产排查。要时刻绷紧防汛抢险救灾这根弦,加强预报预警,强化灾害防范,确保人民生命财产安全。

四、聚焦从严治党,不断提高党建质量

全面从严治党永远在路上。要认真落实新时代党的建设总要求,全面推进党的建设质量提升年各项工作,奏响强党建、抓落实的最强音。

一是加强政治思想建设。要扎实开展主题教育,9-11月,我县将作为第二批参加单位正式开展不忘初心、牢记使命主题教育。要按照守初心、担使命,找差距、抓落实总要求,精心部署推进,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,抓好思想认识、检视问题、整改落实、组织领导四个到位,达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率五个目标,确保我县主题教育取得实效。要坚持思想建党、理论强党,深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平关于不忘初心、牢记使命重要论述选编》,原原本本学,联系实际学,深入思考学,做到学思用贯通、知信行统一,不断增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护要抓好意识形态工作,认真落实意识形态工作责任制,加强正面宣传和舆论引导,加快县融媒体中心中央厨房建设使用,发出泾阳好声音,凝聚发展正能量。

二是树好选人用人导向。要坚持新时期好干部标准,把政治标准放在首位,突出脱贫攻坚、生态环保、项目建设三个导向,真正把政治过硬、纪律严明、本领高强的干部选出来、用起来。要加大三项机制使用力度,贯彻好公务员职务与职级并行《规定》,这次职务与职级并行不是简单的工资福利、不是普惠政策,而是择优机制,进一步拓展基层干部职业发展空间,真正让干部有干劲、有奔头要加强干部教育管理,深化挂职干部学用转化,在安吴镇安吴村设立挂职干部实践基地,把外出学习经验在泾阳复制推广要依托中张镇王浩村已建成的蔡兴海革命事迹展馆,组织党员干部开展主题教育学习,依托云阳镇党性教育体检中心,8月举办红色资料物品收藏展,10月红色记忆馆建成投用

三是夯实基层战斗堡垒。要加强支部建设,落实县委常委包抓20个软弱涣散村党组织制度,提高支部引领发展、脱贫致富、服务群众的能力。要加快机关党支部换届工作,确保8月底全完成。要严格组织生活,完善三会一课、谈心谈话、民主评议党员和领导干部双重组织生活等制度,开展好每季度一次的党员政治生日活动。要建强带头人队伍,提高村党支部书记和村主任一肩挑比例,加快村干部补配工作,加大从致富能手、外出务工经商人员、本土本乡大学毕业生中培养选拔优秀村干部,选优配强农村党组织带头人。要做好党员发展工作,积极吸收年轻党员,把年轻的血液充实到党的队伍中来。

四是全面加强反腐败斗争。要加大案件查办力度,坚持有案必查、有查必果,坚决惩治扶贫领域和群众身边的腐败问题。要强化干部警示教育,开展好8月份第二个纪律教育学习宣传月活动,以反面典型为镜鉴,举一反三,汲取教训,警示教育广大党员干部零物质、零财务、零压力,知敬畏、存戒惧、守底线。要用好监督执纪四种形态强化监督制约,发挥同志式谈话室作用,18个已建成的谈话室810日前要全部启用。要完善派驻监督体制机制,提高派驻监督质量,营造风清气正的政治生态。

五是持续发扬铁军精神。要务实功,严守中央八项规定要求,坚决破除形式主义、官僚主义,脚踏实地、埋头苦干,始终保持务实清廉的政治本色。要重实干,增强抓落实的政治责任感、政治敏锐度,坚决不做政治麻木、办事糊涂的昏官,饱食终日、无所用心的懒官,推诿扯皮、不思进取的庸官,以权谋私、蜕化变质的贪官,打好主动仗,下好先手棋,干在实处、在前列,以头雁效应带动群雁齐飞要求实效,坚持问题导向、效果导向,克服“观望、畏难、推诿、老爷、浮躁”五大病症,抓好三大攻坚战和扫黑除恶、民生保障5项重点工作,紧抓快办、狠抓落实,抓过程、抓具体、抓出成效

同志们,伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,奋力追赶超越,决胜全面小康,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

[网络编辑:党务办]

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