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中共泾阳县委 关于实施“亮星展旗强堡垒1234党建工程”的 意见
发布时间:2017-03-02 15:19:25   来源:泾阳县人民政府    浏览次数:

泾发〔2017〕6号

 

中共泾阳县委

关于实施“亮星展旗强堡垒1234党建工程” 的

   

 

按照全市“争先进、创佳绩、举亮点”活动部署,为了进一步深化“两学一做”学习教育,激发全县各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,教育引导广大党员做到政治合格、执行纪律合格,品德合格、发挥作用合格,全面提升基层党建工作水平,树立泾阳党建品牌,现就实施“亮星展旗强堡垒1234党建工程”(简称“1234党建工程”)提出如下意见。

一、总体思路

全面贯彻落实党的十八大以来中央和省市委关于从严治党的系列要求,突出“亮星展旗强堡垒”主题;着眼打造亮身份、干实事、争先进的党员队伍和能解决问题让群众满意、有战斗力执行力的基层党组织两大目标;遵循落实、深化、提升三大原则,着力抓好党建责任清单化、队伍建设系统化、运行保障信息化、考核评价标准化等四项重点工作,为助推全县追赶超越、以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开提供坚强组织保障。

二、主要内容

(一)突出一个主题。

    亮星展旗强堡垒:经过“两学一做”学习教育,全县基层党组织的战斗堡垒作用得以增强,党员总体素质得到了普遍提升。面对“追赶超越”的新形势、对标全面从严治党的新要求,要进一步强化党组织的地位和作用、增强党内政治生活政治性时代性原则性战斗性、充分发挥党员先锋模范作用、切实增强贯彻落实上级部署的开拓性和实效性。开展“亮星展旗强堡垒”这一主题实践活动,就是要让党员态度鲜明地把身份亮出来,把先锋模范作用发挥起来,让各级党组织在追赶超越的实践中充分体现出更加坚强有力的战斗堡垒作用,让广大党员在建设富强魅力生态幸福新泾阳的征程中赢得百姓的认可支持和信赖。

(二)着眼两大目标。

    1.打造亮身份、干实事、争先进的党员队伍:要不等不拖、辩证施策,充分调动广大党员干事创业的积极性、主动性、创造性,推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚,打造一支亮身份、干实事、争先进的党员队伍。

    2.打造能解决问题让群众满意、有战斗力执行力的基层党组织:既要实现党组织的有形覆盖,更要加强党组织工作的有效覆盖,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务,使每个党组织都成为能解决问题让群众满意、有战斗力执行力推动发展服务群众的坚强战斗堡垒。

(三)遵循三大原则。

1.落实:贯彻落实全国及省市组织部长会议精神,扎实落实市委组织部出台的3+1文件要求,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把基层党建基本组织体系、基本队伍建设、基本制度设计、基本活动方式、基本保障机制落在实处。

2.深化:继续深化省委基层组织建设提升年活动,力求使全县基层党建全面提升、全面进步、全面过硬,筑牢追赶超越的组织基础。

3.提升:对标梳理,系统查找存在问题和薄弱环节,研究提出务实管用的措施办法,从严处要求、向实处用力、在难处突破,强基固本抓规范,稳中求进谋创新,全面提升基层党建工作的科学化水平。

(四)着力四项重点。

1.党建责任清单化:突出问题导向,强化责任担当,抓好关键少数,明确各级党组织书记及其他班子成员抓党建工作的职责,推动形成责任明确,领导有力,运转有序,保障到位的工作机制。

2.队伍建设系统化:要运用系统性思维,站在党的事业长远发展的政治高度,认真执行《党员发展操作规程》,促进党员队伍的结构优化和素质提升。源头保质量,建立一支充满生机和活力的入党积极分子队伍;入口讲程序,推行发展党员双推制、预审制、票决制、公示制、责任追究制及《入党志愿书》编码登记管理;日常严要求,严格执行“三会一课”制度。

3.运行保障信息化:依托现代网络科技优势,推动党建工作信息化进程,推进智慧党建。建设干部档案管理智能库房,实施干部档案数字化管理。大力推行网上党支部先进经验,探索试行党费收缴在线支付,搭建起基层党组织与党员互联互通新平台,彻底解决流动党员教育管理虚弱化、边缘化问题。积极推广使用三秦先锋APP、原点党建公众号,增加点击率,发挥远程教育平台作用。

4.考核评价标准化:以季度考核点评激发追赶超越新动能;推动“双述双评”规范化,完善基层党建述职评议考核制度;落实“三项机制”,依据考核结果评优树模,发挥正面典型的正向激励作用。

三、具体措施

(一)强基固本落实“五个基本”。在基本组织体系上本着便于工作、利于发挥作用原则,把党委(党组)按照“五个好”要求、党(总)支部按照“既强又好”要求、党小组按照“体现时代性”要求进行配置,实现党组织的有形覆盖和有效覆盖。在基本队伍建设上,要把党委(党组)书记抓党建工作第一责任落实到位,把党委(党组)副书记和直接责任人责任和班子成员分管责任落实到位,使每名党员作为基本细胞都健康活泼、充满活力、勇于担当、乐于奉献。在基本制度设计上,严格落实民主生活会和组织生活会制度,全面推行党建工作述职考核评议制度。在基本活动方式上,推行月党建例会点题破题、观摩交流、交叉点评等做法,一月破解一个重点短板问题,驰而不息,久久为功,以钉钉子精神,切实补齐短板;精心指导基层组织设置具体操作规范和档案目录,认真落实“三会一课”制度,切实发挥其应有作用;积极开展扶危帮困活动,充分体现党组织的关怀和温暖,提升广大党员和百姓的满意度。在基本保障机制上,要稳妥慎重处理不合格党员;全面落实基层党建工作经费和村干部补贴;开展评优树模,落实奖励激励政策,形成良好宣传舆论导向。

(二)稳中求进抓好“七个领域”。在农村党建方面,以提升先进性、规范化水平为重点,以“双述双评”为抓手,落实“双强六好”建设目标;在社区党建方面,以创新服务管理功能和提升内涵为重点,以网格化服务为抓手,落实和谐社区建设目标;在机关党建方面,以改进工作作风、提高工作效能为重点,以“五型机关”创建为抓手,落实机关良好政治生态建设目标;在事业单位党建方面,以立足岗位敬业奉献发挥先锋模范作用为重点,以党员先锋岗为抓手,落实爱岗敬业、奉献使命的建设目标;在“两新组织党建方面,以提升覆盖率和工作有效性为重点,以党建责任区为抓手,落实转型升级提高效益的建设目标;在国有企业党建方面,以充分发挥党组织和党员作用为重点,以比诚信、比服务为抓手,落实紧贴时代性彰显新作为的建设目标;在学校党建方面,以办好人民满意的教育为重点,以评师德标兵为抓手,落实立德树人建设目标。

(三)追赶超越建强“五支队伍”。一要把党员领导干部这个“关键少数”队伍按照心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒标准予以打造;二要把在职党员干部这个“骨干标兵”队伍按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁标准予以打造;三要把无职党员这个“中坚力量”队伍按照承诺践诺、争做贡献标准予以打造;四要把流动党员这个“薄弱环节”队伍按照动态管理、无缝对接标准予以打造;五要把组工干部这个“排头兵”队伍按照公道正派标准予以打造。通过这五支队伍的合力打造,将各项工作融会贯通,把党性修养内化于心,外化于行,体现于日常工作学习生活各个方面,让党员平时看得出,关键时刻冲得出,危难时刻豁的出,真正成为群众的知心人、领路人、主心骨。

四、组织领导

1.加强督促指导。各级党委(党组)要把实施党建“1234”工程作为一项重大政治任务尽责抓实。党委(党组)书记要切实承担起第一责任人的责任,结合本党委(党组)实际,亲自主持制定详细具体的实施方案,加强督促指导,带头树立标杆,带领党员亮身份、比奉献、作表率,真正让旗帜飘起来、标杆树起来、堡垒强起来。县委将组建督导组,对各党委(党组)进行全覆盖、全过程的现场检查指导。

2.强化组织协调。县委组织部要主动承担牵头责任,县纪委、县委宣传部、县委党校、县直机关工委以及各基层党 ()委要紧扣实施意见,结合本部门、本单位业务特点,制定相应的配套方案,形成合力。要把教育培训贯穿始终,分层次、分批次、分类别进行针对性专题培训辅导,通过正反两方面的典型案例,促进全体党员亮有方法、展有特色,使泾阳大地繁星璀璨、红旗招展、堡垒坚强。

3.注重宣传引导。要把涌现出的先进基层党组织及优秀党员的先进事迹,及时通过原点党建、中国泾阳等新媒体以及报刊、电视、简报等传统媒介予以广泛宣传;要在泾阳电视台、泾阳政府官网及微信端开设“亮星展旗强堡垒”专栏,及时报道进展情况,营造良好氛围;各基层党组织也要采取办学习园地、黑板报、微信公众号开设专栏等方法,营造必要的宣传氛围。县委将适时表彰一批在“亮星战旗强堡垒”主题实践活动中涌现出的先进典型,弘扬正气,树立榜样,推出一批在全市、全省、全国具有影响的亮点,激励广大党员学先进、赶先进。

 

 

中共泾阳县委       

2017年31日      

[网络编辑:党务办]

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