泾阳县人民政府

一、2024年工作回顾

过去一年，是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以深化“三个年”活动为统揽，牢牢把握高质量发展首要任务，发力奋进、砥砺前行，中国式现代化泾阳实践迈出新步伐。全县生产总值完成140.16亿元、增长7%，规模工业总产值完成56.69亿元、增长22.81%、排名全市第一，规模工业增加值增长12.7%，固定资产投资完成32亿元、增长13.63%，社会消费品零售总额完成55.31亿元、增长10.4%、排名全市第一，城镇居民人均可支配收入45128元、增长4.1%，农村居民人均可支配收入16257元、增长7.2%，地方财政收入3.33亿元、增长10.2%。

一年来，我们坚持招大引强、蓄势赋能，发展动力更加强劲。县级领导敲门招商35次、接待客商280余次，与江苏陕西商会、深圳咸阳商会等单位深化合作，开展招商推介及集中签约活动6场次，新签约普利美空天关键装备研发制造基地等重大项目72个，签约资金89.36亿元，其中10亿元以上项目4个、5亿元以上项目2个，招商引资到位资金17.57亿元，占年度任务的135.15%，2个项目获评全市高质量项目招引奖，我县连续两年被评为全市招商引资工作先进县。28个市级重点项目完成投资30.12亿元，超年度投资计划3.8个百分点，怡宝OEM纯净水西北生产基地等项目投产运营；五个领域“十个项目”完成投资11.39亿元，其中43个项目当年开工、当年建成。抢抓国家一揽子增量政策机遇，策划包装项目111个，争取中省市专项资金11.55亿元、地方政府专项债等债券资金4亿元。

一年来，我们坚持培新育优、建强载体，工业经济稳健运行。减税降费及退税缓费2亿余元，帮助企业融资14.35亿元，争取全省县域经济高质量发展专项资金3000万元。声威建材等10个工业技改项目完成投资3.67亿元，金隅部品等7户企业成功纳规，日昇达塑业获评省级瞪羚企业，润源生物等3家企业被认定为市级瞪羚企业，神电电器等4户企业获批省级“专精特新”中小企业，吉盛建材等4户企业通过国家两化融合管理体系贯标评定，欧莱宝化工等12户企业成为省级创新型中小企业，瀚越装备等7户企业入选全省首批工业企业研发机构备案企业名单。一体推进省级高新区“三园”建设，泾惠路支路网等4条道路建成通车，临空科技智造产业园、三元科技产业园等“园中园”入驻企业19户，新增（复审）高新技术企业20户，认定科技型中小企业67户，转化科技成果42项。

一年来，我们坚持特色引领、产业优先，乡村振兴提质增效。建成高标准农田7万亩、“吨粮田”1万亩，粮食再获丰收。发布《金花白茶》《金花红茶》团体标准，中国国际茶文化研究会茶文化“五进”工作经验交流会在泾召开，茯茶创业园被认定为省级农产品加工园区，泾阳茯茶区域公用品牌价值达到14.89亿元，我县获评2024年度黑茶重点产茶区、茶业重点县域、茶业营商环境友好县域。康大农业入选农业产业化国家重点龙头企业，雅泰乳业“朵恩”品牌荣获杨凌农高会“后稷特别奖”，我县纳入省级秦创原羊乳产业创新集聚区“一区两基地”，被评为全国畜牧业生产综合评估优秀县。全市首家蔬菜气象科技小院挂牌成立，新（改）建蔬菜示范园16个，泾阳葡萄入选国家地理标志证明商标、全省现代农业全产业链典型县案例，泾阳鹌鹑蛋、石榴、蟠桃纳入全国名特优新农产品名录。落实财政衔接资金1.29亿元，实施乡村振兴项目161个，成功实现省乡村振兴战略实绩考核“六连优”。

一年来，我们坚持创优创牌、提振消费，商贸旅游稳定发展。汽车、家电厨卫、家装等领域以旧换新全面铺开，带动消费2016.86万元；泾昌盛、易昌茗荣获陕西好商标，朵恩、茯源祥荣获最具潜力商标；泾河宴等8户商贸企业顺利纳新，全省第二家县级万达广场盛大开业，我县人均商业用地扩张量排名全省第二，入选全省县域商业建设行动县。开通客货邮线路15条，分拣配送快件5500万件，我县获评全省农村客货邮融合发展样板县，“客货邮”融合发展经验入选全国“四好农村路”高质量发展典型案例。郑国渠遗址区加快打造，郑国渠纪念馆开馆运行，雅泰牧歌生态牧场入选全国首批工业文化研学活动任务承担机构；泾阳大剧院在全市率先实现市场化运营，县体育场、茯茶非遗传承馆改造升级，“泾马”获得B类赛事认证。全年接待游客512万人次，实现旅游综合收入14.4亿元。

一年来，我们坚持建管并重、内外兼修，城乡建设融合焕新。全域纳入“高泾三”组团发展规划，西安—咸阳一体化持续深化。“国卫复审”常抓不懈，新建口袋公园2处，改造老旧小区2个，新（改）建公厕6座，大庄片区安置房部分封顶。新建和翻修金柳大街等市政道路4公里，新建雨水管道5公里、污水管道2.5公里，新增绿化面积6.7万平方米，先锋大街、东环路、北环路街景风貌全景改善，中心街东延、东环路南延即将通车，县城建成区路网密度增量居全省首位、排水管道密度增量排名全省第三。智慧停车、绿波交通、左转右置等精细服务，让城市管理既有尺度、更有温度。云阳、王桥、安吴实施省市级乡村振兴示范镇建设项目49个、完成投资6.64亿元。新（改）建农村公路15公里、通村路和街巷62.6公里，泾石口路主体通车，口镇长街村被授予全省“美丽乡村 文明家园”建设示范点，安吴镇龙源村入选陕西魅力休闲乡村，桥底镇团庄村获评省级民主法治示范村。

一年来，我们坚持精准治污、逐绿前行，生态环境逐步向好。冀东水泥被认定为省级质量标杆企业和中国工业碳达峰“领跑者”企业，安兴玻璃获评省级绿色工厂，晟泰建材成功创建环保绩效引领性企业，耿军建材等3户企业成为全省首批砖瓦行业环保绩效B级企业；华能泾阳200兆瓦光伏+生态治理发电项目全容量并网发电，改造“水暖炕”7652户，国三及以下排放标准柴油货车淘汰工作走在全市前列，PM_2.5、优良天数、重污染天数超额完成市考任务，是我市南部县区中唯一完成任务的县，空气质量改善率排名全市第一，空气质量综合指数排名退出关中地区后十。地下水资源逐步恢复，我县退出超载区超采区行列；治理河道3.48公里、渠道25.74公里、黑臭水体9处，野生鸳鸯、赤麻鸭等“水质检测员”时常可见，水环境质量排名全市第二，县城人均污水处理能力居全省第三。治理水土流失3000亩，营造林9600亩，植树造林30万株，3家持证矿山企业纳入省级绿色矿山创建库。

一年来，我们坚持人民至上、共建共享，民生福祉持续增进。财政民生投入25.85亿元，7件人大代表票决民生实事项目全面建成。高考高分段人数创历史新高，城区第二小学获评全国国防教育示范学校，中张中学被评为省级“平安校园”，城区第七幼儿园等5所幼儿园被命名为全省幼儿园保育教育质量提升实验园，我县入选全省幼儿园保育教育质量提升实验区，国家级学前教育普及普惠县创建工作通过省级督导评估。紧密型县域医共体信息化建设稳步推进，打造云阳、桥底2个县域医疗副中心，群众就近医疗更加方便；全国基层中医药工作示范县创建通过国家评审，县医院胸痛、卒中、创伤中心通过省级验收，县医院新外科楼投入使用。举办“一元小剧场”20场次，送文化下乡2335场次，泾阳1套综合频道迈入高清时代。建成县镇村三级就业公共服务体系，新增城镇就业3261人。落实社保待遇5.12亿元、医保待遇4.5亿元、民政资金1.08亿元，惠及群众200余万人次，特困人员就医实现“零付费”。攻坚“保交楼”“保交房”任务，交付住房2387套，办理房产首次登记、转移登记3185户。破获“8·13”等各类刑事案件277起，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，社会大局平稳有序。

一年来，我们坚持忠诚为政、务实笃行，自身建设有效加强。扎实开展党纪学习教育，深学笃行习近平总书记重要讲话和指示批示精神，政府系统干部捍卫“两个确立”更加坚决、践行增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护””更加坚定。全面落实意识形态、法治宣传教育、法治政府建设等责任制，自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议59件、政协提案149件。拓展“营商环境会客厅”场景，推出33项容缺受理事项清单，新增市场主体4018户。主动公开政府信息8044条，办结12345热线10179件、县长信箱385件、市长专线158件。认真整改省委巡视、环保督察、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估等反馈问题，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，持续为基层减负，政府系统党风廉政建设不断深化。

同时，统计、审计、老龄、双拥、慈善、残疾人、红十字、妇女、儿童、青少年等工作取得新进展，档案、人防、金融、保险、机关事务、地方志、民族宗教、国防动员和民兵预备役等工作作出新贡献，永乐、崇文、高庄、太平镇经济社会发展迈上新台阶。县财政局荣获全国财政系统先进集体，县自然资源局荣获全省自然资源调查监测工作先进集体，县畜牧中心荣获全省畜禽粪污资源化利用技术推广工作先进集体，县总工会职工互助保障工作获省总工会通报表扬，兴隆市场监管所荣获全省落实食品安全“两个责任”工作先进集体，财政绩效管理、农机购置与应用补贴政策实施、“光伏+清洁取暖+和美乡村”建设、“以镇代村”集采药品等“泾阳经验”在全国和省市宣传推介。

各位代表！过去一年取得的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民同心协力、拼搏奉献的结果。在此，我代表县人民政府，向所有关心支持参与泾阳发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们也清醒地认识到全县经济社会发展还存在不少困难和问题，经济高质量发展的基础尚不稳固，区位优势、政策优势发挥运用还不充分；现代化产业体系能级不高，首位产业不突出，带动经济发展的大项目、好项目储备不够；教育、医疗、养老等公共服务还有不少短板，安全生产、大气污染治理、问题楼盘化解还要紧抓不放，政府系统少数干部应对风险、破解难题、抢抓机遇的能力有待提升，等等。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年，做好各项工作任务艰巨、责任重大。当前，我们面临“不进则退”的竞争态势，处于“承前启后”的关键节点，机遇与挑战并存、动力与压力同在。总体来看，我国经济持续回升向好、长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，省委、省政府支持一体化发展、秦创原建设、县域经济壮大的方向没有变，市委、市政府承接落地中央、省委政策、推进县域发展的力度没有变，我县稳中向好的发展态势和稳中趋优的支撑基础没有变，我们必须抓住一切有利时机，利用一切有利条件，增强信心、迎难而上、奋发有为，努力在全面推动高质量发展上取得新的更大进展，一步一个脚印把中国式现代化泾阳建设的“愿景图”变成“实景图”。

今年政府工作的总体要求是：坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实省委全会、市委全会和县委全会部署，持续深化拓展“三个年”活动，以县域经济高质量发展考核体系为导向，牢牢抓住西安—咸阳一体化和秦创原先行区建设两项全市域重点工作，高标准推进园区、城区、景区“三区”建设，聚力抓好全域土地综合整治试点、国家现代农业产业园创建、示范镇村建设、泾河“百里画廊”建设“四项特色工作”，持续抓好安全、生态、民生、投资、廉政“五个环境”，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”高点开局打牢基础，奋力开创泾阳现代化建设新局面。

主要预期目标是：生产总值增长6%左右，规模工业总产值增长10%左右，规模工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长7%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长6%、8%，地方财政收入增长5%。

围绕实现上述目标，重点做好七个方面工作：

（一）坚定不移抓项目，汇聚高质量发展新动能。始终坚持项目为王，全力谋项目、引项目、建项目、推项目，加快形成新质生产力，更好发挥投资压舱石作用。

更广领域谋项目。系统推进项目谋划储备，坚持“应谋尽谋、能争尽争”，在争取中央预算内投资和地方政府专项债、一般债的同时，抢抓超长期特别国债支持“两新”“两重”建设机遇，争取更多项目纳入国家、省、市“十五五”规划，努力将政策机遇转化为发展动能。适度超前开展可研、用地、规划、环评、审批等工作，形成谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批的滚动接续态势，让项目盘子越来越大。

更大力度引项目。立足区位交通这一最大优势，抢抓西安产业外溢、东部产业转移等机遇，以西安都市圈为重点，链接长三角、大湾区等区域优质资源，实行链式招商、以商招商和场景招商，着力构建“1+3+7+X”现代化产业体系。重点跟踪中化蓝天新材料生产中心等重大项目，全年签约项目超过60个，其中10亿元以上项目2个、5亿元以上项目3个。坚持招商与安商协同，专班式保障签约项目落地，全年招商引资到位资金15亿元以上，其中外资到位50万美元以上。

更高质量建项目。全年安排重点项目20个，其中新建项目7个、续建项目13个，年度计划投资26.83亿元。夯实县级领导包抓项目责任制，推动项目全生命周期管理，及时有效解决项目建设中各种难题，形成抓大项目、大抓项目的浓厚氛围和强大合力，力争新建项目二季度全部开工，全力保障美妆医疗器械研发生产基地、西北核能特种阀门（设备）研发制造基地等项目建成投产，确保重点项目竣工率走在全市前列。

更优服务推项目。深化“亩均论英雄”“标准地”改革，持续清理盘活低效和闲置土地，收储建设用地2000亩以上，保障重大项目更快落地。纵深推进行政审批制度改革，加快“高效办成一件事”扩围提标，建立企业诉求直达机制，努力让企业和群众办事全程无忧。毫不动摇支持民营经济发展，依法保护各类市场主体合法权益，关注新生代、创二代成长。全面落实各类惠企纾困政策，让实体经济发展更加“热气腾腾”。

（二）坚定不移抓工业，建设高能级产业主阵地。理顺高新区管理体制和运行机制，推行“管委会+公司+特色园区”模式，促进产业向高新区集聚、功能向高新区集成、要素向高新区集中。

建强秦创原科技成果转化先行区。深入实施秦创原科技成果转化先行区建设三年行动计划，常态化开展“三送一解一转”活动，着力构建以企业为主导的科技成果转化体系。全年认定科技型中小企业60户以上，新增（复审）高新技术企业5户以上，科技成果转化10项以上。突出高端化、智能化、绿色化导向，实施金隅部品智能化生产线升级改造等13个工业技改项目，加快建材、食品等传统产业“智改数转”步伐。健全企业梯次成长培育机制，新增规模工业企业5户以上。

建强智能制造装备产业园。围绕首位产业，实施建设项目21个，年度计划投资6.92亿元，推进通用净水西北生产基地、德普赛科精密计量设备产业基地等项目投产，奥邦汽车关键零部件及高端装备智能制造基地、炎恒高科航发核心零部件研发生产基地等项目主体建成，产业招商签约15亿元以上；铺设裕隆路、崇实东路、文川西路等11条支路地下管网13.5公里，力争泾惠路全线贯通，实现县城区、产业区互联互通。

建强新材料产业园。聚焦“两链”融合、“三器”建设，安排建设项目8个，年度计划投资3.8亿元，推进科创大厦酒店、餐饮、污水处理站等配套设施投入运营，科创中路西段建成通车，普利美空天关键装备研发制造基地一期项目建成投产、二期开工建设，环通特种设备、高端微纳3D打印装备等项目签约落地，产业招商签约15亿元以上。新增丰茂2.5产业园二期等标准化厂房13万平方米，引入科创企业10户以上，招商去化率达到70%以上。

建强绿色食品产业园。瞄准都市消费需求，坚持农业向工业化升级方向，安排建设项目6个，年度计划投资3.5亿元，推进污水处理厂、康大食品产业园等项目开工建设，雅宝羊乳深加工全产业链研发生产等项目主体建成，金星啤酒饮料生产线等项目竣工投产。支持泾河粮液、秦之泉等企业深耕工业旅游，雅量泰和酒店开业运营。积极探索“原料基地+中央厨房+物流配送”模式，争取陈聚德餐饮等项目落地，加快构建西安都市圈北部生活服务供应中心。

（三）坚定不移抓“三农”，走好新时代乡村共富路。坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，推动农业大县加速向农业强县迈进。

创塑农品矩阵。以创成国家级现代农业产业园为统揽，推动农业产业全面提档升级。做好茯茶标准化建设三年行动收官工作，建好“一园一馆”，启动泾阳茯茶展示交易中心项目，支持茶企抢占新式茶饮赛道。升级改造家禽、奶牛、奶山羊规模化养殖场20家，支持雅泰牧歌生态牧场争创国家级观光牧场。发布泾阳葡萄地理标志团体标准，力争泾阳黄桃、西梅纳入全国名特优新农产品名录，提升高质量“万元果”攻关园区2个。落实好全国农业生产（设施种植类）全程机械化示范县建设任务，引进蔬菜新技术5项、新品种30种以上，建设“三改一提”示范园3个。借力专业团队，提升泾阳西红柿品牌影响力和辨识度，力争泾阳西红柿获批国家地理标志证明商标。

推动农贸繁荣。开展县域商业建设行动，建成快递进村县级分拣共配中心、农产品产地冷藏保鲜设施等项目，打造村级寄递物流综合服务点47个，培育限上商贸企业6户以上。依托数字产业园，建设西北农特产品交易服务中心，推动农产品交易向数字化迈进。组建供销社农资联盟，启动“数字供销建设”，开设“泾供甄选”线上门店。发展“小镇大集”，升级改造镇级商贸中心，支持郑国渠景区、龙泉公社举办各类展销推介活动，以民俗文化凝聚人气，释放农村消费潜力。

促进农民增收。巩固拓展学习贯彻脱贫攻坚成果，常态化抓好防返贫动态监测帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。扛牢粮食安全责任，建设高标准农田1.15万亩，推广宽幅沟播种植技术10万亩以上，加强农技服务保障，让种粮农民年年都有好收成。投资4000万元实施乡村振兴衔接资金壮大村集体经济项目，新增集体经济收入10万元以上村10个、50万元以上村8个、百万元村1个。发放创业担保贷款4000万元，鼓励有意愿、有能力的群众自主创业致富。全面完成农村宅基地房地一体确权登记发证工作，依法保护农民财产权益。

（四）坚定不移抓城乡，打造新型城镇化升级版。坚持对标西安、追赶西咸、看齐咸阳，以人为本、建管并重，推动城乡功能提标、管理提效、内涵提升。

建强县城龙头。年度计划投资2.23亿元，实施城建“十个项目”，推动城中有序更新、城北产城融合、城南拥河发展，保持“国卫复审”强大攻势，争取承办全市县城建设观摩会，争创省级县城建设示范县。依托城市自体检成果，精准推进城市更新，大庄片区安置房部分建成，改造老旧小区2个，新建茶驼大道西延段、南环路东延段等道路，提升崇文大街基础风貌，铺设原点大道、东环路、粮集路、体育路等雨污管网4.4公里。加快县污水处理厂设施设备更新，抓好泾河城区段北岸滩面治理，建成泾干湖生态补水通道。有序恢复县城公交营运，满足群众出行需求。

做优城镇枢纽。持续加强镇区建设管理，全面提升小城镇气质。云阳镇安排示范项目22个，年度计划投资2.75亿元，改造提升镇区南大街（二期）、红军东路、红军西路等道路，全力打造国家级蔬菜生产中心。王桥镇安排示范项目11个，年度计划投资5.8亿元，开展全域土地综合整治，实施乡村振兴示范村建设等项目，全力冲刺省级乡村振兴示范镇。安吴镇安排示范项目11个，年度计划投资1.5亿元，建设镇区污水处理站、安吴村红色乡村休闲农旅服务中心等项目，推动红色游、民俗游繁荣发展。三渠镇、中张镇、桥底镇、兴隆镇、口镇加快镇区“改头换面”，不断完善基础设施，做大做强产业规模，协同推进小城镇建设。

夯实乡村支撑。年度计划投资4.5亿元，实施乡村建设、交通“十个项目”，改造提升振兴大道、燕雪路、云兴路、云孟路等农村公路86.53公里，更新农村供水管网33公里，新（改）建10千伏电力线路7.58公里、低压线路64.08公里，布设新能源充电桩60个、充电枪120个以上，进一步补齐农村基础设施短板。加快世行贷款城乡塑料垃圾减量项目建设，优化农村环卫一体化管理机制，常态化整治农村人居环境，打造省级“千万工程”示范村6个。

（五）坚定不移抓生态，共护关中白菜心好图景。生动践行绿水青山就是金山银山理念，着力治污、降碳、增绿，展示泾阳山水形胜之势、自然灵动之美。

攻坚大气污染。压实重点指标、重点区域、重点任务县级领导包联责任和县级部门、街镇主体责任，认真落实企业管控、扬尘防治、散煤治理、生物质禁烧、烟花爆竹禁售禁放等14项重点任务，完善周调度、月通报、“三色”交办机制，推动“企煤车尘燃”治理工作落地见效。推进天钰商混、安兴玻璃创建环保绩效引领性企业、环保绩效B级企业，冀东水泥、声威建材完成水泥行业超低排放改造。建设幸福路等11条集中供热支线管网，新增供热面积82万平方米以上。持续实行大货车禁限行措施，促进运输结构调整。扩大“光伏+清洁取暖+和美乡村”试点范围，推动空气质量改善进位。

加强水土治理。落实河（湖）长制，常态化推进河库“清四乱”，治理泾河、清河、冶峪河河道5.4公里，着力打造泾河“百里画廊”。完成15个村生活污水治理，改善党家堡灌区水利设施条件，确保水环境质量持续保持在全市前列。发挥田长、林长作用，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，推进矿山植树造林，完成小流域治理14.1平方公里，力促北山由浅绿迈向深绿。

建设品质景区。年度计划投资6560万元，实施文旅“十个项目”，巩固提升省级全域旅游示范区创建成果。聚焦“郑国渠”这一最靓名片，出台《郑国渠文化遗产旅游区旅游总体规划》，确定运营团队及方案，扎实做好遗址原生态保护和引泾灌溉文化挖掘，一体推进遗址区“路、桥、田、渠”设施提升，力争“五一”前试运营，讲好新时代郑国渠故事。加强文物保护和开发利用，打造安吴青训班智慧景区，力争创成国家4A级旅游景区。精心筹办半程马拉松等赛事活动，建设高品质酒店、茯茶文化酒店及综合运动馆等项目，力争游客接待量和旅游消费同比增长20%以上。

（六）坚定不移抓民生，构建高品质生活共同体。坚持以人民为中心，扭住岗位、学位、床位等民生要事，加大财政投入，不断满足人民美好生活需要。

深耕“乐业泾阳”。更加突出就业优先导向，每镇至少建成1个村级就业公共服务示范站，办好零工市场，精准开展“线上+线下”促就业系列活动，统筹抓好退役军人、零就业家庭、返乡农民工、贫困边缘户等重点群体就业指导和保障，城镇新增就业2500人以上、失业人员再就业300人以上。精心开展文化惠民活动，鼓励社会各界创作更多讴歌新时代泾阳的精品力作。完善退役军人服务保障体系，深入开展双拥共建，营造爱军崇军浓厚氛围。落实好新时代民族政策和宗教政策。

深耕“优学泾阳”。锚定“四优一强”目标，建立具有泾阳特色的教育体系，高标准创建全国义务教育优质均衡发展县、学前教育普及普惠县。投资5200余万元，新建4所校园教学及辅助用房4774平方米，改造6所学校运动场地3.5万平方米；建成实验小学、新增学位1080个。面向全体适龄学生实施“心智素养”等儿童阳光课程，护航青少年健康成长。深化苏陕教育协作，办好高等教育、职业教育、特殊教育，促进教育教学高质量发展。

深耕“健康泾阳”。持续优化县域紧密型医共体建设，建成医共体村卫生室心电“一张网”，进一步提升公共卫生应急响应处置能力。全面推行电子健康卡，深化与省市三级医院“院府协作”“对口协作”，实施医疗服务能力提升、医疗设备更新等项目，改造县医院老旧病房，加快县医院三级医院评审、县妇计中心二甲复审、云阳中心卫生院二级综合医院创建步伐，持续提升诊疗服务水平。

深耕“康养泾阳”。加快发展普惠托育服务体系，投资3294万元建设托育服务中心、新增托位210个，提高幼儿托养服务水平。积极应对人口老龄化，培育发展银发经济，推广助餐、居家助老等养老产业发展，加大医保对“医养结合”的支持力度，提升日间照料服务中心和农村互助幸福院运营服务水平，完成困难老人家庭适老化改造100户以上，提高老年人生活品质。统管殡葬服务行业，推进殡仪馆、公益性公墓“公有公营”，保障“逝有所安”。

（七）坚定不移抓治理，筑牢高水平安全防护网。强化风险意识，树牢底线思维，以“时时放心不下”的高度责任感，不断提高统筹发展和安全能力。

严守安全红线。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，实行“执法+专家”模式，持续推进道路交通、消防、非煤矿山、城镇燃气、自建房、危化品等重点领域隐患排查整治，着力提升本质安全水平。布局气象观测站2个，建成地震预警及管理平台，提高自然灾害预报预警能力。强化食品药品安全监管，压紧压实“两个责任”，全力保障“舌尖上的安全”。

强化社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进信访工作法治化，加大初信初访、重复信访、信访积案化解力度，依法妥善解决群众合理诉求。推进派出所提档升级“百千工程”，创建省级标准化示范派出所。加强雪亮工程、平安慧眼应用，强化社会治安综合防控，常态化推进扫黑除恶专项斗争，加强未成年人犯罪预防惩治，严厉打击各类违法犯罪，建设更高水平“平安泾阳”。

防范化解风险。落实“稳楼市”政策，稳妥处置房地产领域风险项目，扎实做好“保交楼”“保交房”“保回迁”工作，切实保障群众利益。强化金融风险排查处置，保持打击非法集资高压态势。统筹抓好政府债务风险防范化解，依法做好地方政府债券置换工作。压实意识形态工作责任制，持续巩固壮大主流思想舆论，牢牢把握正确政治方向、价值取向、舆论导向。

各位代表，按照民生实事项目人大代表票决制要求，县政府通过前期广泛征集、充分论证，遴选了11件民生实事候选项目，提请大会审议并票决。项目确定后，我们将逐项细化、全力推进，把实事办好、好事办实。

三、建设人民满意政府

各位代表，书写好中国式现代化泾阳答卷，对政府自身建设提出了更高要求。政府系统全体人员要树牢造福人民的政绩观，提振干事创业的精气神，强化狠抓落实的执行力，持续提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

坚持忠诚为政。严格落实“第一议题”制度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持和加强党的全面领导，认真贯彻中央、省市重大决策部署和县委工作安排，用“执行落实”力度换取“蓝图成景”速度。

坚持依法行政。全面落实“八五”普法规划，深入开展提升行政执法质量三年行动，纵深推进法治政府建设。践行全过程人民民主，主动向县人大及其常委会报告工作，向县政协通报情况，不断提高人大代表建议和政协提案办理质效。进一步畅通政务公开渠道，让权力在阳光下运行。

坚持务实勤政。始终把抓落实作为政府工作的主旋律，锤炼实干作风，发扬斗争精神，强化穿透式调度、清单化推进、专班化运作，把确定的工作抓紧抓实，把承诺的事情办成办好，以只争朝夕的拼劲、紧盯不放的韧劲、奋勇争先的冲劲，推动政府各项工作争先进位。

坚持廉洁从政。认真落实全面从严治党责任制，坚决查处重点行业领域及群众身边不正之风和腐败问题。驰而不息纠治“四风”，持续为基层减负。深入开展粮食节约和反食品浪费行动，习惯过紧日子，严控“三公”经费和一般性支出，切实把财政资金用在发展紧要处、民生急需处。

各位代表，唯有奋勇拼搏，方能不负重托。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在西咸新区及相关新城的关心支持下，坚定信心、迎难而上，踔厉奋发、敢为善为，共同谱写中国式现代化泾阳新实践精彩篇章！